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　　繼跨境電商政策延期之后，日前，跨境電商政策再次松綁。12月7日，商務部新聞發言人高峰表示，自2018年1月1日起將過渡期政策使用的范圍擴大至合肥、成都、大連、青島、蘇州等5個城市，給跨境進口電商行業又發了一個“紅包”。

　　如今跨境購政策不斷松綁原因何在，這對十分依賴這一渠道進口的中國奶粉行業又將有怎樣的影響？

　　跨境電商政策不斷松綁 穩步促進中國進出口增長

　　12月7日,在商務部例行新聞發布會上，發言人高峰表示，自2018年1月1日起將過渡期政策使用的范圍擴大至合肥、成都、大連、青島、蘇州等5個城市，加上此前提出的天津、上海、杭州、寧波、鄭州、廣州、深圳、重慶、福州、平潭等10個試點城市，目前跨境電商政策覆蓋15個城市，這無疑是跨境電商政策的再次松綁。

　　資料顯示，2013年以來，我國跨境電商迅猛發展，包括奶粉、紙尿褲等在內的許多商品通過跨境購大批進入中國市場，據中國電子商務研究中心發布的《2016-2017年度中國跨境進口電商發展報告》數據顯示，2017上半年中國跨境電商交易規模3.6萬億元，同比增長30.7%。其中，出口跨境電商交易規模2.75萬億元，進口跨境電商交易規模8624億元。

　　這在利好中國經濟的同時也帶來安全、監管等方面的問題，2016年4月7日晚21點，財政部聯合多個部門聯合發布了《跨境電子商務零售進口商品清單》，生鮮、液態奶、成人奶粉出局，保健品和化妝品受到嚴格限制；此外，商品“一線”入區需提供通關單，跨境電商監管方式與一般貿易畫上等號，這就是業界都熟識的“4•8”新政”。

　　然而，跨境購政策推出后卻由于各種原因不斷松綁。資料顯示，2016年5月，經國務院批準，我國出臺了跨境電商零售進口有關監管要求過渡期政策，新政監管措施將延緩一年執行；2016年11月15日，商務部發言人發表了關于延長跨境電商零售進口監管過度期的談話，確定過渡期進一步延長至2017年底；2017年9月20日，國務院常務會議要求新建跨境電商綜合試驗區，將跨境電商監管過渡期政策延長一至2018年底；2017年12月7日，商務部再次擴大了跨境購政策的使用范圍，原因何在呢？

　　對此，中國電子商務研究中心網絡零售部助理分析師余思敏對中國商報記者介紹說，本次擴大跨境電商零售進口監管過渡期政策可以說是政府又一次支持發展跨境電商的信號，國內跨境電商政策紅利不斷加碼，將規范并加速整個跨境進口電商行業發展，打造良好的消費環境。

　　國產奶粉行業可安好？

　　雖然利好中國經濟，但跨境電商政策的放開對于嚴重依賴跨境電商的奶粉行業又釋放了不利的信號。尤其是2017年11月22日，質檢總局發布的《關于進口嬰幼兒配方乳粉產品配方注冊執行日期的公告》，為進口嬰幼兒奶粉松綁。

　　乳業專家宋亮對中國商報記者介紹說，跨境電商一方面會擠占國內乳業消費，另一方面會對傳統的國內奶粉產品價格體系造成沖擊，此外，還會加劇奶粉市場競爭。

　　君樂寶乳業集團副總裁、奶粉事業部總經理劉森淼對中國商報記者表示，跨境電商政策不斷松綁對于國產奶粉來說，既是挑戰，也是機遇，這將激勵國產奶粉企業在提升消費者信心、提高市場占有率上下苦功，把中國寶寶的奶瓶牢牢地抓在自己手里。

　　此外，我國奶粉行業目前最大的熱點就是即將到期的奶粉新政。資料顯示，食藥監總局在2016年6月8日頒布了《嬰幼兒乳粉產品配方注冊管理辦法》（俗稱奶粉新政），并于10月1日起實施。根據《辦法》要求每個企業原則上不得超過3個配方系列9種產品配方，過渡日期截止至2018年1月1日，此前很多業內人士估計奶粉新政結束后，約75%的品牌將被清理出局。

　　然而，跨境電商政策的松綁給奶粉新政的執行力造成一定沖擊。資料顯示，截止目前，獲得配方注冊的奶粉品牌多是國產品牌，而跨境電商不在奶粉新政的范圍之內，也就是很多外資品牌雖然不能拿下配方注冊，但仍然可以通過跨境電商渠道進入中國市場，業內人士透露，很多外資品牌壓根就不打算申請配方注冊。

　　宋亮表示，對特配粉的關稅減免為零對中國特配粉行業發展很不利，因為我國特配粉目前處于起步階段，保持較高的價格能促進國內企業加大投入，而國外特配粉本身成本低價格低，關稅減免后競爭優勢將更加明顯，這對國內特配粉的研發創新都是一種打擊。